С 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Сегодня корреспондент «ДП» беседует с начальником ГБУ КЦСОН Брянского района Р.В. Курочко.
- Раиса Васильевна для чего нужен данный закон? Он ограничивает уже имеющиеся права и льготы?
- Закон направлен на дальнейшее развитие системы социального обслуживания граждан в РФ, повышение ее уровня, качества и эффективности, при этом сохраняя все права граждан на социальное обслуживание, которые были и раньше, и расширяя возможности человека при получении социальных услуг.
- Что нового в этом законе по сравнению с предыдущим?
- Появилось новое понятие «поставщик социальных услуг» — это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющий социальное обслуживание.
- Какие новые принципы добавлены в закон?
- Приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг; достаточность количества поставщиков социальных услуг для удовлетворения потребностей граждан в социальном обслуживании; наличие необходимых ресурсов (экономических, кадровых, информационных) у поставщиков социальных услуг; сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде (принцип подразумевает приоритет надомных форм социального обслуживания)
- Где можно получить информацию о поставщиках социальных услуг?
- На официальном сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в сети «Интернет» uszn032.ru.
Кроме того, информация будет в свободном доступе в каждом учреждении социального обслуживания.
- Может ли получатель социальных услуг выразить свое мнение по качеству предоставленных услуг? Как это сделать?
- Свое мнение можно оставить на сайте департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области uszn032.ru. Также можно заполнить анонимную анкету по месту получения услуг и опустить ее в специальную урну.
- Что необходимо для того, чтобы был рассмотрен вопрос о предоставлении социального обслуживания?
- Необходимо подать поставщику социальных услуг по месту жительства или в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социального обслуживания. Заявление может подать как сам гражданин, так и его законный представитель либо другие граждане, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения.
- А при каких условиях гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании?
- Новым законом расширены основания для того, чтобы гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании. Необходимо, чтобы его жизненная ситуация соответствовала хотя бы одному из перечисленных ниже условий:
- полная или частичная утрата способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать жизненные потребности по причине травмы, заболевания или инвалидности;
- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации; отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
- наличие конфликта в семье, в том числе с лицами наркотической и алкогольной зависимости, лицами с зависимостью от азартных игр, а также лицами с психическими расстройствами;
- наличие насилия в семье;
- отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствие работы и средств к существованию.
- Что такое индивидуальная программа предоставления социальных услуг и как она реализуется?
- Закон предполагает индивидуальный подход к гражданину для установления необходимых ему социальных услуг, принимается во внимание потребность в конкретных социальных услугах. Для этого составляется индивидуальная программа, которая учитывает индивидуальные потребности гражданина в социальных услугах.
- Каковы сроки предоставления социальной программы?
- Индивидуальная программа должна быть передана гражданину в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Гражданам, которые начали получать социальные услуги до 1 января 2015 года, также будут сформированы индивидуальные программы.
- А если у гражданина изменились потребности, можно пересмотреть социальную программу? Влияет ли смена места жительства на предоставление социальных услуг?
- Программу можно пересмотреть, но не реже, чем один раз в три года. Закон предусматривает, что до составления программы по новому месту жительства будет действовать программа по старому месту жительства.
- Что входит в договор о предоставлении социальных услуг? Где они могут предоставляться, на какой срок?
- Договором должны быть определены предоставляемые социальные услуги и их стоимость (если они предоставляются за полную или частичную плату). Договор заключается в течение одного дня с момента предоставления получателю социальных услуг. Социальные услуги могут предоставляться на дому, в стационарной форме и в полустационарной форме — при постоянном, временном на срок, который определяется в индивидуальном порядке, или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
- Что такое полустационарная форма социального обслуживания?
- Это форма, при которой социальные услуги предоставляются поставщиком социальных услуг в определенное время суток (например — отделение дневного пребывания комплексных центров социального обслуживания).
- Что будет с договорами, заключенными до 1 января 2015 г.?
- Они будут скорректированы.
- Кому социальные услуги предоставляются бесплатно?
- Несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате ЧС, вооруженных межнациональных конфликтов. А также тем, у кого в момент обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг (средний доход, выраженный в денежной форме без учета налогов, приходящийся на одного человека в семье), ниже либо равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного Правительством области за 4 квартал года, который предшествовал дате обращения заявителя.
- Какова стоимость круглосуточного проживания в организации социального обслуживания?
- Размер ежемесячной платы рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.
- Существует ли общественный контроль и независимая оценка качества социальных услуг?
- Законодательством РФ предусмотрено создание системы независимой оценки качества оказанных социальных услуг. Анализ качества проводится по следующим критериям: открытость и доступность информации об организации, которая оказывает социальные услуги; условия предоставления социальных услуг и доступность их получения; время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость, качественное выполнение полномочий работников соцобслуживания; удовлетворенность качеством оказанных услуг.
Светлана РОМАШОВА.
Понравилась статья? Поделитесь ей с друзьями!